周南照,联合国教科文组织国际农村教育研究与培训中心主任、联合国教科文组织亚太国际教育与价值教育联合会会长、华东师范大学国际教师教育中心主任。近年来,他致力于研究和制定教师专业标准体系。

2007年11月14日,在华东师范大学举行的“2007国际教师教育研讨会”上,周南照从国际比较的角度,提出了当前我国科学构建教师专业标准体系的重要性。 随着我国经济社会的不断发展,教育整体改革的不断深入,我国教师教育正发生着更深入的、整体性的变革,教师教育的进一步改革与调整再次成为变革的核心,加强师资队伍建设成为优先事项。其中,构建科学教师专业标准体系已成为改革的当务之急。 国外教师专业标准研究始于上世纪80年代,以美国为最早。经济合作组织在上世纪90年代末开展了会员国教师质量的大规模调研,为教师专业标准制定提供了科学数据。亚洲部分国家如日本、菲律宾、泰国等近年也着手制定不同形式的专业标准。早在上世纪70年代就设有教师注册委员会并强调教师入职标准和资格证书颁发的澳大利亚,在2003年7月颁布了全国性的专业标准框架,确立了职前、入职、职后三阶段的考核标准。可见,重视教师专业标准的研究、制定已成为许多国家促进教师专业发展、提高教学质量的一种重要趋势。 在我国,教育部“2003~2007教育振兴行动计划”提出“全面推进教师教育创新,加强教师队伍建设”以后,国内教育科学学术界在“十五”教育科学规划指导下,出了大批关于教师教育改革与创新、教师专业发展、教师校本教研和教师教育制度比较等研究成果,其数量之多、内容之新、由一线教师完成研究的比例之大,超过了以往任何一个时期。但是大部分研究忽略了在新的学习环境下教师作用的深刻变化,忽略了教学作为一个专业的本质特点,因而也忽略了藉以评价教师业绩和作为专业发展进阶的专业标准。因此,教师资格认证、教学水平和培训效果评估缺少科学的依据。 教师专业标准是确立和提升教师专业地位的重要前提,建立科学的教师专业标准是教师从一种“职业”变为一种“专业”的基本标志,是使教师如同医生、律师、工程师等“专业工作者”一样确立专业地位并提高社会、经济地位的重要前提。教师专业标准也是客观评价师资队伍素质和教师教学质量的依据,也是学生学习质量及一个国家和民族未来发展的保障。教师专业标准还是建立教师教育专业标准体系工程的核心内容。 教师专业标准体系的建立是一个系统工程,教师专业标准应反映不同阶段、不同水平的教师专业素质要求,从而为实现从“教师培训”转向“教师专业学习”提供系统的、循序渐进的“专业发展台阶”,进而为建立“促进教师终身学习和教师教育制度”奠定科学的“能力本位”的专业发展基石。其中不仅应包括教师的准入标准,还应包括教师教育的课程标准,教育质量的保障标准,职前、入职、职后不同阶段的考核标准,行政、教学不同岗位的标准,不同学科的标准,新教师、骨干教师不同系列的标准等。
(采访整理:计 琳) 原文载于《上海教育》2007-12A期
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